La Russie a attiré un flux record d’investissements en 2007, mais les investisseurs demeurent frileux en raison de la propension de l’Etat à interférer dans l’économie, a prévenu jeudi l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).

"Le principal obstacle à un accroissement de l’investissement local et étranger est toujours lié aux incertitudes de la politique du gouvernement, en particulier le risque d’une plus forte interférence de l’Etat dans l’économie et l’impact d’un report des réformes administratives et légales nécessaires", selon le rapport de l’OCDE.

Cette étude paraît à un moment où les investisseurs sont justement sur la défensive en Russie, à la suite de controverses sur le rôle de l’Etat dans les scandales autour des groupes pétrolier TNK-BP et métallurgique et minier Metchel.

Ces événements ont été interprétés par les analystes et la presse comme le signe d’une possible reprise en main par l’Etat de certains secteurs stratégiques de l’économie, voire d’une nouvelle affaire Ioukos. La Russie a attiré l’an dernier 52 milliards de dollars d’investissements directs étrangers, dont près de la moitié dans le secteur des ressources naturelles, tandis que les entreprises russes ont investi 46 milliards de dollars à l’étranger, indique encore l’OCDE.

L’OCDE note par ailleurs que l’adoption au printemps d’une loi sur les investissements stratégiques s’est traduite par un resserrement du contrôle des autorités sur de vastes pans de l’économie. Or, "de nouvelles restrictions sur la participation des étrangers dans l’exploration et la production de gaz et de pétrole risquent d’aggraver encore les difficultés auxquelles ces secteurs font déjà face", souligne le rapport.

L’Organisation note en revanche que les pratiques de gouvernance d’entreprise se sont améliorées ces dernières années, sous l’influence de l’expérience acquise par les entreprises russes à l’étranger, mais que des progrès restent à faire.